政風新聞 宋柏誼報導
學生遭綑綁，校方不啟動停聘審議
誰來保障特教孩子的安全？
日前一位家長前往台中市北屯區某國小洽公，意外目擊其就讀該校集中式特教班的孩子遭綑綁在椅子上。當時課後照顧班正在進行，而且更發現還有其他同學遭綑綁。家長隨即帶孩子就醫驗傷，醫師診斷孩子有前胸挫傷、雙上肢多處瘀挫傷、雙下肢瘀傷及下巴瘀傷等傷勢。家長並在第一時間報警。
這個孩子有全面性發展遲緩及自閉症，無法以口語表達，實際認知發展程度約為三歲。根據家長陳述，警方到場前，現場一名課後照顧班教師曾說出「我綁的」。警方到場了解情況後，相關教師改稱是因為孩子有攻擊行為，才將孩子綑綁。
● 校方以教師工作權及代課人力不足為由未啟動停聘審議
事件發生後，為了避免孩子和其他同學繼續受到傷害，家長要求校長依法啟動相關教師的停聘審議程序，意即由校長招集教師評審委員會（教評會）進行審議。然而，校長於10月15日回應家長時，表示「老師也有工作權，不是說停聘就停聘」，也提到如果停聘，「一時會找不到人」。校長並表示，輔導主任前一天已提醒相關人員不可以再有綑綁孩子的動作，後續會請輔導主任與老師「多留意、多觀察」。
家長當然理解，教師停聘與否必須依照法定程序辦理，不能不經教評會審議便逕行處分。但校長的回應，除了提到程序與教師工作權，也將停聘後可能面臨的人力缺口列為考量。本會認為，學生安全不能因為校方擔心人力調度可能有困難就被擱置，人力不足也無法成為延後啟動學生安全措施的理由。
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更令人憂心的是，經過本會後續訪查，除了目前這個家長目擊有綑綁狀況的班級，本會也發現有其他課後照顧班的教師疑似有相同的作法。整體而言，當有學生已經遭到綑綁，身上有多處傷勢，甚至疑似不只一個班級有綑綁學生的狀況，校方卻僅以將提醒教師、加強觀察作為回應，顯然難以讓所有家長安心，也無法回應民眾的疑惑。
● 本會要求立即啟動停聘審議程序與全面調查
因此，本會支持家長提出以下要求：
一、立即啟動課後照顧班相關教師及特教助理員的停聘審議程序。請該校依相關法令及程序，儘速將案件交由教評會審議，釐清是否有必要採取停聘等措施，確保調查期間學生的安全。我們要求校方正視事件的嚴重性，依法啟動必要程序。
二、台中市政府教育局應監督校方停聘審議程序及後續調查。教育局應確保學校依法審議教師停聘，並督促後續校事會議調查，釐清綑綁學生的經過、相關人員的責任，以及學校在學生安全維護與事件處理上是否有疏失，避免事件僅由校方口頭提醒教師即草草結束。
三、教育局應查明校方所稱停聘後將找不到人代課的說法，並提出具體人力支援方案。如果學校確實面臨課後照顧人力不足的問題，教育局應協助學校安排必要人力，而不是讓學生承擔人力缺口所帶來的風險。若這僅是校方不願啟動停聘審議的推託之詞，教育局更應要求校方立即進行教師停聘審議程序，以保護學生安全。
四、教育局應正視該校特殊教育及課後照顧服務的人力需求。該校長期辦理特殊教育，具有一定的歷史與聲譽。若學校確實存在人力不足或照顧資源不敷需求的情形，教育局應主動了解並提供適當支援，確保特殊教育學生在課後照顧時段，同樣能獲得安全且適切的照顧。
特殊教育學生因為身心發展及溝通能力上的差異，可能更難清楚表達自己的遭遇，也更需要成人以專業與責任心提供照顧。學校與教育主管機關應採取適當的安全措施、進行完整的事實調查與必要的制度改善，防止類似事件再次發生。我們要求校方及台中市政府教育局正視本案，立即啟動教師停聘審議程序、並展開調查釐清責任，確實保障學生的安全與權益。
