針對交通違規後須參加交通安全講習的制度設計，台中市議員施志昌、林祈烽、鄭功進與楊典忠今日於市議會質詢時指出，現行制度存在資訊告知不足與責任錯置問題，導致非違規者被要求接受講習，真正違規者卻無從參與教育。他呼籲市府警察局、交通局與相關單位儘速檢討罰單格式與橫向溝通機制，避免類似情況再度發生。
施志昌議員在質詢中舉出一則實際案例。去年底，一名長輩騎乘兒子的機車外出時，因未禮讓行人遭民眾檢舉，警方依法開單。該名長輩收到罰單後立即繳納罰鍰，未進一步處理。然而，直到今年四月，卻由車主、也就是其兒子，收到交通安全講習通知，原因是違規責任未歸屬給實際駕駛者，系統便將車主視為講習對象。
施志昌指出，依《道路交通管理處罰條例》第44條第2項規定，未禮讓行人除罰鍰外，還須依《道路交通安全講習辦法》第4條第1項第10款接受交通安全講習。若非車主本人駕駛，應於到案日前辦理「歸責他人」，才能將講習義務正確歸屬。惟現行罰單僅標示違反法條與罰鍰金額，並未明確註記須參加講習之規定，使許多民眾在繳納罰鍰後才知情，往往已錯過45日內的歸責期限。
施志昌表示，很多人根本不知道哪些違規需要上道安講習，就算查了罰單上的法條，也不會意識到有後續的課程要上。他進一步指出，目前《道路安全交通講習辦法》第4條第1項明列至少27項違規情形須接受講習，還不包含主管機關可依第17款公告新增的違規項目，顯見民眾難以全面掌握相關規定。
為避免同樣情況重演，施志昌提出三項具體建議，第一，罰單應明確註記講習義務。他建議，凡涉及道安講習之違規項目，應於罰單上加註：「本案違規除罰鍰外，將另須參加交通安全講習。若非車主本人駕駛，請於○日內辦理歸責」，以提升民眾知情權，減少誤解與行政衝突。
他指出，第二，台中市交通事件裁決處目前已提供罰單繳款提醒服務，建議擴充功能，在違規人繳納罰單後，發送講習提醒簡訊此違規需道安講習，以科技輔助行政效率。
最後，施志昌呼籲市府建立警政、交通與監理單位的橫向整合機制，確保違規資訊在罰單、歸責、講習通知等流程中清楚明確，避免車主與實際駕駛人資訊斷層，造成權益損害。
施志昌強調，道安講習制度設立原意是透過教育促進交通安全，應針對真正違規者進行補救措施，若錯誤對象接受講習，不僅喪失制度效益，更將導致民怨與信任流失。他呼籲市府正視制度設計的漏洞，儘速提出修正方案，回應市民對公平與合理行政的期待。
中市警察局長李文章表示，由於罰單格式全國一制，警局會再交通部與警政署溝通，看是否能加入需道安講習提醒事項。交通局長葉昭甫則說，近年確實轉歸責的案件非常多，簡訊系統內容的變更還需要跟監理所建議。盧秀燕也說，此建議非常有建設性，會責成警政與交通兩個單位研究看如何改進，讓行政更加便民。
