政風新聞 宋柏誼報導
本刊記者深入警政司法系統多年，長期在錯綜複雜的權力核心深耕，掌握每波高階人事的風向，更獨家揭露這場「寫報告退休、高層慰留、條件交換」故事。清水警分局長鄭鴻文，其實希望讓後進快點接班，自己想退休，受到局長吳敬田、署長張榮興栽培，希望他繼續留任或到非六都縣市擔任副局長，等選舉之後進一步人事異動結果，值得後續觀察。
根據銓敘部核備的危勞職務退休標準，分局長職務屬於第二類危勞職務，其屆齡退休年齡為60歲，即將強制屆齡退休的年限。
• 局長職位之誘因： 六都（直轄市）的分局長雖然權力大、資源多，但外勤責任極重、治安壓力繁重。而在非六都的縣市警察局擔任「副局長」，雖然屬於「小聯盟」，但職務屬性偏向內勤督導與協助局長，外勤治安的直接扛責壓力相對較輕，對於已屆自願退休年齡、表現優異且受高層看重的高階警官而言，是進可攻、退可守的理想過渡安排。
• 高層慰留與條件交換： 優秀的分局長若因高壓想提前退休，高層往往會以「轉任壓力較小的縣市副局長」作為慰留誘因，既能留住人才，也能空出六都熱門分局長的位置讓新一代遞補。
在台灣警界的政治藝術中，遞交退休報告往往是種「以退為進」的策略性表態。直轄市繁重分局長雖握有實權，卻得扛下治安與地方派系的雙重高壓；當警官在升遷卡關或心力交瘁時，「寫報告」便成為向朝中高層釋放訊號的籌碼。此時，高層透過慰留並安排其轉任非六都縣市的警局副局長，既能留住人才，也巧妙空出核心要職進行派系分贓。這種從大聯盟外勤退居小聯盟內勤的精妙平衡，既保全了優秀幹部的官位，更展現了警政人事高層與地方政治勢力交涉下的潛規則。
